不服就脱军服，“特朗普军改”箭在弦上

直新闻：美国政府时隔7年又关门了，这次关门和以往有何不同，为什么政府关门似乎只发生在美国？

特约评论员 陈冰：这次政府关门与以往差别不大，一些部门仍需工作，像国防部、卫生部、商务部、国务院等重要部门。这些部门只有一半的人继续上班，但工资要到政府开门后才补发。被迫休假的政府雇员，将得不到工资。国土安全部门不能休假，但需要不带薪守卫边境。国会议员不受影响，即便休假他们照领工资。

这一次与以往有所差别的是，特朗普威胁说政府关门期间将准备大规模裁员，以精兵简政，那么这一次政府关门后一些联邦政府雇员可能丢掉工作。与以往一样，这次政府关门是共和、民主两党在各自的议案摆不平时发生的。特朗普的共和党要求通过政府资金法案，不要附加别的议案；而民主党坚持要附加低收入健康保险补贴保障法案和医疗补助不削减法案。两党谈不拢，政府没了资金预算，只好关门。

那么为什么政府关门似乎只发生在美国呢？这是美国制度决定的。美国的联邦政府制度允许不同的政府部门由不同的政党控制，这是建国者为了鼓励妥协而设计的一种结构。但从20世纪80年代以来却产生了相反的效果，异化成政治领导人的一种讨价还价工具。从1981年出现第一次政府停摆开始，已有10次关门，现在是第11次。这也意味着美国两党的分裂，越来越到不能合作难以妥协的阶段。而欧洲或者加拿大等国，即便遇到少数党执政，也能通过谈判和妥协解决预算问题，保持政府正常运转。

直新闻：美国举行了罕见的将军大会，特朗普在大会上发表了1小时10分钟的冗长讲话，透出怎样的信号？

特约评论员 陈冰：数百名美国将军参加的大会，是美国“战争部”取代“国防部”的象征，也是美国军改的动员大会。不过特朗普总统的表现，更像是一位网红的霸屏秀场，从拜登爬楼梯讲到美国军舰外观，再讲到俄乌冲突、诺贝尔和平奖，啰里啰嗦，相互交织，在不同的话题间切换，自我陶醉到无以复加的程度。你甚至会怀疑讲话的是美国总统吗？你可能更觉得是一个准备不充分的脱口秀演员在自信十足地“扯闲篇”。

尽管如此，他还是透露了一些新看法，归纳起来有七点：

一是军队将聚焦“内部敌人”，包括国内骚乱和非法移民，将把危险城市当成练兵场。这意味着美军的性质有所改变，从原来的保卫国家安全，增加对内维稳、参与境内民事执法，相当于武装警察，扩大了军队的权限。

二是提出在2026年投入1万亿美元用于军事建设，不仅要提高军队效率，还将加快全球军售流程。这意味着美国将扩大军事开支和军火出售，建立更强大的军队。

三是提出结束加沙战争的20点计划，对哈马斯发出最后通牒，就加沙战后维和与重建提出具体策略。这是特朗普讲话中最有价值的内容，但能否实施还有待观察。他发出的类似通牒很多了，几乎都烂尾了。

四是自吹他拯救了数百万人的生命，应获诺贝尔和平奖，可见他想得这个奖想疯了。不过，美国也在准备对伊朗和委内瑞拉的军事行动，干着与和平正好相反的事。

五是对俄罗斯总统普京表达不满，为自己没能促成俄乌停火而推卸责任，还不知所以然地问普京“你是纸老虎吗？”这番话传递出的信号是，美国或许从乌克兰危机中脱身，不再进行外交和军事斡旋，只想做点军火买卖。

六是继续对拜登和民主党表达不满，把俄罗斯入侵乌克兰的罪责归于拜登。他说拜登从阿富汗撤军的混乱局面，促成普京对乌克兰的入侵，让美国将军们成了“丈二和尚”，不知道两者间的逻辑联系。

七是他明确说，他要是不喜欢哪个将领，会当场解职。这是在显摆自己的权威，要将军们俯首称臣，绝对忠诚。将军们的反应，似乎说明他们对特朗普讲话的态度。《华盛顿邮报》说，特朗普面对数百名将官发表演说时，竟遭到了全场一片“死亡沉默”的对待。以至于特朗普都显得有些不自在，竟忍不住开口向将军们“讨掌”：“我从未走进一个如此沉默的房间。如果你们想鼓掌，就鼓掌吧。”

直新闻：美国防长赫格塞思在将军大会上强调军事改革，美军将怎样改革？目标是什么？

特约评论员 陈冰：特朗普的讲话中，已提出了一些军改计划，比如扩大军费开支，聚焦“内部敌人”，随时解雇“不喜欢的将军”，而国防部长赫格塞思则提出10项军改新指令，更加具体。对了，以后我们得改口了，不能说“美国防长”，而应称作“美国战争部长”了。

赫格塞思提出的军改方案，包括提高军队体能标准，严格军人军纪军容，终结所谓“觉醒文化”。在军人体能方面，战斗岗位将重新回归“男性最高标准”体能测评，不能有肥胖的军官，不能有传播觉醒思想的“有毒领导” 。在军人仪容仪表方面，要重树专业形象，重新实施剃须要求，所有军人要保持整洁的外表，像个军人的样子。针对女性军人，在体能测试上采取 “性别中立”，无论男女都以同样的高标准。禁止士兵在社交媒体上进行“键盘抱怨”，禁止匿名诋毁自己的指挥官，任何破坏部队士气、削弱战斗力的行为都不允许。提拔军事将领不能按照身份特征和性别配额，而是要完全根据能力和实战经验。

赫格塞思提出的军改方案，目的是重新“唤起战斗精神”，结束军界的“政治正确、过度敏感、不敢冒犯任何人”的领导风格，让美军不再被动防守，而是为赢得战争而生。他说军人的职责是杀敌、摧毁目标，而不是参与社会实验。美军的使命是“通过力量达致和平”，而非迎合“模糊、政治化的终极目标”。他的讲话比较强硬，美军作风或许会改变。他对将军们很不客气，和特朗普一样，说谁反对军改，谁就辞职。

作者丨陈冰

责任编辑：刘光博